法律援助制度的實(shí)施,有利于將此類(lèi)當(dāng)事人引導(dǎo)到采用法律手段解決矛盾的軌道上來(lái),并由此增強(qiáng)法律在社會(huì)各個(gè)階層的執(zhí)行力,促進(jìn)社會(huì)貧弱階層對(duì)法律的理解及親合。
我國(guó)每年處理的數(shù)十萬(wàn)件民事、行政法律援助案件,使大量可能激化成刑事案件的民事和行政糾紛得以合法方式解決;特別是許多群體性矛盾的法律調(diào)解和疏導(dǎo),如由房屋拆遷、勞動(dòng)糾紛、爭(zhēng)奪土地和水資源引發(fā)的集體上訪、局部區(qū)域緊張等,對(duì)穩(wěn)定地區(qū)社會(huì)治安、恢復(fù)公眾對(duì)法律和司法的信任極有好處。美國(guó)著名學(xué)者米歇爾·麥卡恩在《刑事辯護(hù)法律援助》中熱情地寫(xiě)道,“窮人看到自己也能像富人那樣享受司法體制的保護(hù),因而更支持依法治國(guó)?!?/p>
扶貧功能:法律援助的扶貧功能表現(xiàn)為直接和間接兩種形式。前者指通過(guò)國(guó)家法律援助制度的介入,免除了受援人的律師費(fèi),不至于使本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜;而且在有直接經(jīng)濟(jì)利益的糾紛和訴訟中,可以通過(guò)法律援助實(shí)現(xiàn)法律賦予受援人的合法權(quán)益,改善經(jīng)濟(jì)狀況。后者主要是指通過(guò)向廣大貧弱者提供法律援助達(dá)到各種矛盾和糾紛的化解和消除,實(shí)現(xiàn)一個(gè)和平安寧的有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境,被稱(chēng)為“社會(huì)保障的法律保障” 的法律援助制度,在促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展方面有著十分重要的作用。
強(qiáng)化弱者的反侵害功能:在犯罪場(chǎng)理論中,犯罪侵害對(duì)象是十分重要的因素。研究表明,被害人的生理、心理和行為弱點(diǎn)是最易被犯罪人利用為實(shí)施犯罪的條件。犯罪分子之所以會(huì)選擇這類(lèi)群體作為犯罪對(duì)象無(wú)外乎兩點(diǎn),一是犯罪易于得手;二是得手后這類(lèi)群體的回?fù)裟芰θ酢.?dāng)法律援助成為貧弱者的一項(xiàng)法定權(quán)利后,弱勢(shì)群體對(duì)抗外界侵害的能力必然有所加強(qiáng),對(duì)犯罪者侵害弱勢(shì)群體的意圖起到有效的遏制效應(yīng)。
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